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    1. 新華通訊社主管

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      發揮數智優勢 護航企業發展
      ——山東濟南“涉企風險數智防控中心”觀察
      2024-03-22 記者 班娟娟 濟南報道 來源: 經濟參考報

        僅用短短10天時間,幫助企業高效解決近萬名股東確權的老難題;在浩如煙海的資料中,找到關乎20億國有資產價值的老存檔;為某企業成功規避經濟風險,及時阻止盲目投資6億余元……《經濟參考報》記者近日在山東濟南采訪獲悉,依托政府有關部門搭建的“涉企風險數智防控中心”(以下簡稱“數智中心”),為不少企業解了“燃眉之急”。

        當前,數字技術正在賦能千行百業,“數智公安”建設在優化營商環境、護航經濟社會高質量發展中發揮著日益重要的作用。由濟南市公安局與濟南市國資委創新聯建的“數智中心”,充分利用大數據優勢,以高效辦成一件事的速度、“全程式”保障的溫度,以及“精準化”打擊的力度,為廣大企業健康發展“保駕護航”。

        “高效辦成一件事”

        解企業之憂

        “我是衡器廠的老員工了,退休后一直盼著廠里來人看看我,沒想到是公安局的同志當‘郵差’把廠里的‘紅包’送到家里來了,這真是頭一回見啊!”近日,在接到濟南經偵民警送來的股權確認通知書時,家住天橋區的張先生激動萬分。

        張先生口中的老衡器廠正是位于濟南市的山東金鐘科技集團股份有限公司(以下簡稱“金鐘集團”)。金鐘集團成立于1918年,是一家跨越工業衡器研發與制造、物聯網大數據的復合型國有企業,也是我國工業衡器領域的“隱形冠軍”,但目前企業發展面臨一道難坎。

        1992年,該公司曾經以定向募集的方式發行過股票,推進企業進行股份制改革,但由于當時信息采集方式比較落后,總計1萬多名股東中有8995名失去聯系,造成股東多年未領取股權分紅,無法享受企業發展紅利,且阻礙公司引進戰略投資、推行員工持股計劃。這道難題橫亙在企業高質量發展的道路上,成了一道“大坎”。

        企業的需求在哪兒,政策的著力點就在哪兒。近年來,從中央到地方,持續優化營商環境,并把“高效辦成一件事”作為優化政務服務、提升行政效能的重要抓手。

        如何高效辦成一件事、解決企業“心頭病”?“數智中心”平臺發揮了關鍵作用。

        2023年11月,濟南經偵在開展“企業出題,經偵答題”活動時走進金鐘集團,深入了解企業現狀和有關訴求后,很快形成了初步解決方案。不久,濟南市公安局成立“12.16”服務重點企業工作專班,由經偵支隊牽頭,組織協調人口支隊、基層基礎支隊等多次研究,制定《服務重點企業專項行動工作方案》,通過“數智中心”中的大數據模塊幫助查找8995名股東的信息,結合防范非法集資宣傳工作,由基層民警一一送達股權確權通知書。僅用10天時間,股東確權數就超過了95%,達到了國家“非上市公眾公司增資事項履行證監會報批事項需股權清晰”的要求。

        “全程式”保障

        護航重大項目建設

        從2023年的“項目突破年”到2024年的“項目深化年”,濟南正在以重大項目建設為引領,全力吹響“拼經濟”沖鋒號。在護航重大項目建設、滿足企業安全發展需求中,“數智中心”同樣可圈可點。

        提供“全程式”保障,構建多元護企“服務鏈”。圍繞重大項目建設,采取企業“出題”、經偵“領題”、民警“答題”模式,可全天候為企業答疑解惑、紓困解難。今年以來,已解決企業訴求32件,接受法律咨詢194次。

        其中,濟南市某省屬國企在項目建設過程中,梳理發現存在多處疑點,借助“數智中心”進行研究分析,經偵民警幫助企業成功規避經濟風險,及時阻止盲目投資6億余元。在市屬某國有企業股權劃轉過程中,“數智中心”幫助企業分析甄別存在的潛在風險,化解歷史遺留問題,依法合規促成國有股權的平穩劃轉,避免損失近億元。

        落實“全方位”防控,打好多元護企“組合拳”。在建設“數智中心”過程中,有關部門研發了“串標圍標類監測預警打擊”“資金流向監控”等模塊,全方位、多層次、立體化預警監測涉企風險隱患,研判涉項目預警信息35條,處置風險隱患19個。

        “精準化”打擊

        筑牢護企“籬笆墻”

        “一根扁擔挑著兩頭,一頭挑著服務企業和群眾,一頭挑著打擊涉企犯罪?!睗鲜泄簿纸泜芍ш犎箨牳贝箨犻L楊勇直言。在他看來,“數智中心”正在全方位賦能防風險、保安全、促發展工作。

        據介紹,在“數智中心”賦能下,一方面可以深化風險研判,超前預警經濟金融、市場環境、企業經營等面臨的風險隱患;另一方面可以實施“精準化”打擊,筑牢多元護企“籬笆墻”。

        其中,濟南經偵與濟南市國資委聯合開展“泉劍·助力國企發展集中行動”,針對重大項目實施過程中的合同詐騙、串通投標等犯罪行為,打早打小、露頭就打,2023年共偵辦涉企案件657起,挽損超20億元。

        “經濟社會發展日新月異,大數據正在成為推動公安工作現代化的戰略支撐?!睗鲜泄簿纸泜芍ш犞ш犻L紀東明介紹,當前,數字警務不斷變革創新?!皵抵侵行摹奔O管研判、預警核查、打擊處置等功能于一體,建設“數據分析區”“綜合研判區”等作戰單元,研發“串標圍標類監測預警打擊”“涉企風險監測預警”等功能模塊,構建了全方位獲取、全網絡匯聚、全維度整合的數據資源體系,依法依規為重點項目建設和重大招商引資提供風險研判、背景審查等服務,精準識別監測投融資、招投標、簽訂合同等環節風險,提供全周期健康體檢,護航企業高質量發展。

        數據顯示,目前濟南經偵已依托“數智中心”為256個重點項目、1018家市屬國有企業和957家民營企業提供全周期健康體檢,幫助企業避免和挽回經濟損失25.6億余元。

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