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    1. 新華通訊社主管

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      四川國企重點(diǎn)發(fā)力功能性改革
      2024-03-04 記者 蕭永航 來(lái)源: 經(jīng)濟參考報

        2023年,四川省地方國有企業(yè)資產(chǎn)總額18.35萬(wàn)億元,同比增長(cháng)15.1%;營(yíng)業(yè)總收入首次突破2萬(wàn)億、達2.12萬(wàn)億元,同比增長(cháng)11.9%;利潤總額達1433億元,同比增長(cháng)25.1%。其中,四川省屬企業(yè)資產(chǎn)總額2.63萬(wàn)億元、同比增長(cháng)12.1%;營(yíng)業(yè)總收入7014億元,同比增長(cháng)13.2%;利潤總額301億元,同比增長(cháng)15.4%。

        四川省政府副秘書(shū)長(cháng)張勇介紹,在國企改革三年行動(dòng)期間,四川省先后組建了蜀道集團、生態(tài)環(huán)保集團、安逸酒店集團等一批大企業(yè)、大集團,有力支撐重大戰略實(shí)施。

        據悉,2023年,四川省國企經(jīng)濟運行持續向好,其中地方監管企業(yè)資產(chǎn)總額、營(yíng)業(yè)總收入、利潤總額分別位列全國第5位、第7位、第3位,創(chuàng )歷史新高。

        強化企業(yè)科技創(chuàng )新主體地位

        據記者了解,四川省在國企改革三年行動(dòng)重點(diǎn)改革任務(wù)評估中已連續兩年獲評A級,在交通、環(huán)保、旅游、民航等領(lǐng)域深化重組整合多家企業(yè),優(yōu)化布局、調整結構,提升創(chuàng )新能力、釋放發(fā)展動(dòng)能。

        2023年,四川省屬企業(yè)在“六大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)”(電子信息、裝備制造、食品輕紡、能源化工、先進(jìn)材料、醫藥健康)和戰略性新興產(chǎn)業(yè)(新一代信息技術(shù)、生物技術(shù)、人工智能、高端裝備)投資布局同比增長(cháng)20%,組建總規模427.7億元的28只科技創(chuàng )新基金投向上述領(lǐng)域。例如,川投集團發(fā)起設立四川省綠色低碳優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)基金,加快綠色低碳產(chǎn)業(yè)布局發(fā)展,部分重點(diǎn)企業(yè)投資建設水、風(fēng)、光伏和抽水蓄能、燃氣發(fā)電項目近200億元,華西集團推進(jìn)西南地區首個(gè)零碳示范園區建設。

        四川省國資委黨委書(shū)記、主任馮文生告訴記者,四川省始終強化企業(yè)科技創(chuàng )新主體地位,2023年地方國有企業(yè)研發(fā)投入214億元,同比增長(cháng)12.2%,其中省屬企業(yè)91.7億元,同比增長(cháng)28.9%;“科改示范企業(yè)”“雙百企業(yè)”均達到10戶(hù),居西部地區第一;正加快打造國有企業(yè)原創(chuàng )技術(shù)策源地,14項關(guān)鍵核心技術(shù)實(shí)現國際國內領(lǐng)先,例如川投集團聯(lián)合東方電氣研制的國內首臺150兆瓦級大型沖擊式轉輪成功投產(chǎn)發(fā)電,實(shí)現水力發(fā)電機組關(guān)鍵技術(shù)突破。

        圖為“智慧梁廠(chǎng)”的機械臂在生產(chǎn)線(xiàn)上作業(yè)。位于四川會(huì )理的沿江高速“智慧梁廠(chǎng)”由蜀道集團投建,主要生產(chǎn)高速公路橋梁建造所需的T梁?!⌒氯A社記者 胥冰潔 攝

        聚力發(fā)揮多重作用

        功能性改革是新一輪國企改革的難點(diǎn)、重點(diǎn),圍繞增強核心功能和提升核心競爭力,推動(dòng)國有企業(yè)更好發(fā)揮“產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)、科技創(chuàng )新、安全支撐”三個(gè)作用。

        馮文生介紹,四川省未來(lái)將重點(diǎn)發(fā)力功能性改革,加快推動(dòng)國有資本“三個(gè)集中”,調節存量結構、優(yōu)化增量投向,加快同類(lèi)業(yè)務(wù)橫向整合、產(chǎn)業(yè)鏈上下游縱向整合,將支持國有企業(yè)在重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域有序開(kāi)展戰略合作、資源資金整合,推動(dòng)省屬企業(yè)在“六大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)”投資額年均增速達到15%以上。

        事實(shí)上,四川省在國有企業(yè)功能性改革上已取得較好實(shí)績(jì)。記者了解到,新組建的蜀道集團成為四川省屬第一戶(hù)世界500強企業(yè),2023年完成投資1969億元,營(yíng)業(yè)總收入2660億元,利潤總額115億元,高速公路、鐵路在建及通車(chē)總里程分別突破1萬(wàn)公里、6400公里。

        在能源資源保障、重大產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎設施建設等重點(diǎn)領(lǐng)域,四川省也將加快實(shí)施一批強牽引、利長(cháng)遠的重大項目,推動(dòng)竣工項目早投產(chǎn)、在建項目加快建設,包括推進(jìn)蜀道集團開(kāi)梁高速、成綿擴容高速等重點(diǎn)項目建成投用,成達萬(wàn)高鐵、資樂(lè )高速等重點(diǎn)項目加快建設,保障四川發(fā)展雷波縣小溝磷礦、四川能投集團巴中通江興隆風(fēng)電場(chǎng)、甘孜理塘高城光伏、遂寧安居燃氣發(fā)電等重點(diǎn)項目開(kāi)工建設,夯實(shí)經(jīng)濟持續向好的基礎支撐。

        加強原創(chuàng )性、引領(lǐng)性科技攻關(guān)

        科技創(chuàng )新是決定產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)和安全支撐作用發(fā)揮的根本。為此,四川省持續加大科技創(chuàng )新力度,加大研發(fā)投入和科技人才引進(jìn)培養力度,加強原創(chuàng )性、引領(lǐng)性科技攻關(guān),提升企業(yè)創(chuàng )新能力。

        加強原創(chuàng )性引領(lǐng)性科技攻關(guān)。四川省推動(dòng)國有企業(yè)打造原創(chuàng )技術(shù)策源地實(shí)施方案已印發(fā)實(shí)施,正加快建立原創(chuàng )技術(shù)策源地評價(jià)體系,支持在電子元器件、芯片裝備、量子儀器等重點(diǎn)領(lǐng)域布局建設一批原創(chuàng )技術(shù)策源地;加強關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān),強化產(chǎn)業(yè)化共性關(guān)鍵技術(shù)研究,提升基礎研究和應用技術(shù)基礎研究能力。

        促進(jìn)科技成果轉化和推廣應用。四川省國資委副主任張敏介紹,目前正推動(dòng)國有企業(yè)聯(lián)合高等院校、科研院所、上下游企業(yè),共建高水平創(chuàng )新聯(lián)合體,加快建立“蜀創(chuàng )源”科技創(chuàng )新中心和西南科技成果轉移轉化創(chuàng )新平臺,推進(jìn)“天府清控成都總部基地”和“清華大學(xué)—四川能投集團智能裝備研究院”建設。同時(shí),對在原創(chuàng )技術(shù)研發(fā)及首臺(套)裝備應用方面作出重大貢獻的成果,將在獎勵、考核中予傾斜;對國有企業(yè)年度新增研發(fā)費用視同利潤雙倍加回,將實(shí)施國家級科技計劃項目和關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)項目的研發(fā)費用視同利潤4倍加回。

        強化科技創(chuàng )新支撐保障。在用足、用好研發(fā)費用加計扣除等稅收優(yōu)惠政策的基礎上,四川省將在科技人才激勵、科技成果轉化收益分享等方面,探索制定針對性更強、力度更大、科技人員更期盼的創(chuàng )新支持政策。此外,四川省還將完善優(yōu)秀青年人才全鏈條培養制度,建立國有企業(yè)高層次人才目錄清單,將引才專(zhuān)項投入成本列入企業(yè)經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jì)考核特殊事項清單,視同利潤加回,逐步提高重點(diǎn)行業(yè)研發(fā)人員占比,并建立科技創(chuàng )新容錯糾錯機制,對創(chuàng )新活動(dòng)給予足夠的包容支持,讓科技人員放開(kāi)手腳干事業(yè)、心無(wú)旁騖搞科研。

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