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      戰疫情穩就業(yè)成巴西當務(wù)之急
      2020-04-03 作者: 陳威華 來(lái)源: 經(jīng)濟參考報

        學(xué)校停課、商店關(guān)門(mén),大街上空空蕩蕩……新冠肺炎疫情對巴西的影響已在許多地區開(kāi)始顯現。巴西官方一再調低經(jīng)濟增長(cháng)預期,社會(huì )各界也開(kāi)始積極自保,力爭熬過(guò)疫情造成的“經(jīng)濟嚴冬”。

        3月20日,巴西衛生部表示,巴西全境已進(jìn)入社區傳播階段。巴西政府當天宣布國家進(jìn)入公共災難狀態(tài),有效期至12月31日,政府可因此增加公共開(kāi)支,無(wú)需完成今年財政預算目標。巴西衛生部長(cháng)路易斯·曼德塔預測,疫情有可能在4月到6月之間呈快速增長(cháng)態(tài)勢,7月開(kāi)始確診病例增速放緩,8月開(kāi)始出現明顯下降。

        去年巴西經(jīng)濟增長(cháng)1.1%,與前兩年基本持平。年初時(shí),巴西經(jīng)濟部曾預測今年經(jīng)濟增長(cháng)預期有望達到2.4%。但隨著(zhù)巴西于2月底開(kāi)始出現首個(gè)新冠確診病例,巴西經(jīng)濟部3月中旬已把經(jīng)濟增長(cháng)預期下調至2.1%。隨著(zhù)疫情蔓延,巴西經(jīng)濟部下旬表示,“就現有數據來(lái)看,增長(cháng)0.02%已經(jīng)是最好的情況,未來(lái)不確定性很大”。巴西著(zhù)名智庫瓦加斯基金會(huì )更是預測今年將負增長(cháng)4.4%,其影響到2023年才能消除。

        經(jīng)濟趨于停擺,許多行業(yè)已然體會(huì )到市場(chǎng)的嚴峻,尤其是交通運輸行業(yè)和制造業(yè)。作為巴西主要的航空公司之一,高爾航空日前已經(jīng)取消了6月份之前的全部國際航班和部分國內航班,還宣布減少全體員工65%的工作時(shí)間,相應的則是減發(fā)高管和員工工資,比如副總裁和各部門(mén)主管從4月開(kāi)始的三個(gè)月內,工資自動(dòng)降低40%。為避免疫情繼續蔓延,主要車(chē)企則多半采取了集體放假方式。通用、大眾、福特和奔馳等30余個(gè)品牌,不約而同地宣布從3月下旬起陸續停產(chǎn),返工時(shí)間暫定為4月。這些措施涉及巴西各地60多家工廠(chǎng),員工總數高達5萬(wàn)以上。

        為拯救企業(yè),避免出現大規模裁員情況,巴西國家開(kāi)放銀行3月22日緊急宣布,將為受疫情影響的企業(yè)提供總額達550億雷亞爾(1美元約合5雷亞爾)的一攬子信貸支持,以幫助受影響企業(yè)保持一定的流動(dòng)性。這是這家巴西國有銀行去年總放貸規模的91%。

        保就業(yè)成為巴西政府對抗疫情負面影響的主要著(zhù)力點(diǎn)。這幾年,巴西經(jīng)濟略有起色,但是失業(yè)人口比例依然高達11.2%,總人數達到1190萬(wàn)人。從年初至今,民眾對博索納羅政府經(jīng)濟政策的認可程度一再下滑,已從2月的48%跌到40%。為了避免疫情打擊本就嚴峻的就業(yè)形勢,巴西經(jīng)濟部3月16日出臺系列措施,投入1473億雷亞爾應急資金,為經(jīng)濟部門(mén)和社會(huì )弱勢群體提供幫助,避免失業(yè)率攀升。

        進(jìn)入公共災難狀態(tài)后,巴西經(jīng)濟部將支出150億雷亞爾用于幫助受疫情影響的社會(huì )弱勢群體,包括沒(méi)有固定工作的自由職業(yè)者和失業(yè)人員。在未來(lái)三個(gè)月內,政府將每月發(fā)放200雷亞爾緊急救助金保障這批人的基本生活,預計將有多達3800萬(wàn)民眾受益。巴西經(jīng)濟部長(cháng)格德斯表示,根據經(jīng)濟形勢的發(fā)展,政府甚至會(huì )每?jì)商焱瞥鲂屡e措,一切都看企業(yè)和個(gè)人對之前宣布的措施反響如何。

        從企業(yè)方面來(lái)說(shuō),新措施允許它們在未來(lái)三個(gè)月內延期繳納部分稅款及社??铐?,獲取貸款的條件也將放寬。格德斯強調:“巴西經(jīng)濟依舊具有韌性,基本面并未改變。巴西經(jīng)濟有能力抵御此次沖擊,這可能要用三到四個(gè)月時(shí)間?!?/p>

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